Об итогах работы прокуратуры г.Карабулак по укреплению законности и правопорядка в третьем квартале 2024 года, нам рассказал прокурор г.Карабулак Джамбулат Могушков
— Джамбулат Ибрагимович, Скажите, каковы итоги деятельности, возглавляемой Вами прокуратуры г. Карабулака?
Добрый день уважаемые читатели в третьем квартале2024 года усилия прокуратуры г.Карабулака были направлены на активизацию прокурорской деятельности по обеспечению законности, соблюдению конституционных прав и свобод человека и гражданина, государственных и общественных интересов, повышения эффективности противодействия различным правонарушениям и борьбы с преступностью.
Так, нами проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Установлено, что в нарушение требований законодательства на автомобильной дороге по улице Джабагиева г. Карабулак от перекрестка улицы Промысловая до границы с с.п. Троицкое Сунженского района Республики Ингушетия отсутствует тротуарная дорожка для пешеходов, а также ночное освещение.
В период выпадение осадков, особенно в темное время суток, гражданам добирающихся до остановок общественного транспорта, а также административных и образовательных учреждений города приходиться выходить на дорогу, поскольку прохождение по обочине дороги затруднительно, а иногда и невозможно в силу глинистых и песчаных примесей на обочине, препятствующих прохождению по улице. Кроме того, на указанном участке отсутствует искусственное освещение, что в свою очередь затрудняет движение в ночное время суток.
В этой связи в Карабулаский районный суд Республики Ингушетия направлено исковое заявление к балансодержателю данных дорог в лице Министерство автомобильных дорог Республики Ингушетия с требованиями об обязании принять меры по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения на указанном участке дороги.
Также, в ходе личного приема прокурора республики по обращению жителей города, нами проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Установлено, что состояние дороги по ул. 70-летия Депортации, ведущей к ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 г. Карабулак», находилось в неудовлетворительном состоянии. Отсутствовало дорожное полотно и пешеходная дорожка, имелись многочисленные выбоины и ямы, что затрудняло движение автотранспорта и создавало угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения и несовершеннолетних.
С целью устранения выявленных нарушений закона нами подано исковое заявление в Карабулакский районный суд Республики Ингушетия об обязании местной администрации произвести ремонт автодороги, которое рассмотрено и удовлетворено.
В настоящее время благодаря вмешательству прокуратуры администрацией г. Карабулака проведен ремонт автодороги, произведена укладка асфальтобетонного покрытия дороги и тротуара.
— Джамбулат Ибрагимович, Скажите, в настоящее время очень актуальна как у нас в республике, так и по стране в целом, деятельность прокуратуры в борьбе с коррупцией, защиты прав инвалидов и пенсионеров, а также оказание неквалифицированной медицинской помощи населению. Какая работа проведена возглавляемой Вами прокуратурой в текущем году?
Очень правильно поставлены вопросы, так как прокуратурой города в текущем году по озвученной Вами тематике проведена определенная работа.
Так, в текущем году нами проверено исполнение муниципальными служащими законодательства о противодействии коррупции.
Установлено, что муниципальные служащие администрации г. Карабулак в 2024 г. предоставили неполные и недостоверные сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супругов и несовершеннолетних детей за 2023 год. Ими были отражены недостоверные сведения о доходах по основному и предыдущему месту работы. Не отражались полученные выплаты в связи с временной нетрудоспособностью, иные доходы. Кроме того, не указывались счета, открытые в банках и кредитных организациях, по которым в отчетном периоде осуществлялось движение денежных средств. При этом ни одна из представленных на проверку справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников администрации не подписана уполномоченным должностным лицом кадровой службы, принявшим указанные сведения. Вместе с тем трое сотрудников администрации, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, вообще не представили таких сведений. В связи с этим, прокуратура города внесла представление главе г. Карабулак. По результатам его рассмотрения 24 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности. Вопрос об ответственности 3 лиц будет решен после их выхода на работу из отпуска.
Также, нами проведена проверка по обращению местного жителя 1938 года рождения о нарушении его пенсионных прав, который является получателем страховой пенсии по старости.
Установлено, что в январе 2023 года размер страховой пенсии заявителя решением экспертного центра при отделении Социального фонда России по Волгоградской области необоснованно был снижен на сумму свыше 10 тысяч рублей, и выплата пенсии заявителя осуществляется без учета страхового стажа в период с 1972-1973 и 1977 гг. Вместе с тем, выплата страховой пенсии по старости может быть прекращена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными сведений, на основании которых она назначена. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности представленных сведений о стаже работы и заработной плате гражданина не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения или снижения пенсии.Выступая в защиту нарушенных прав заявителя, направлено в Магасский районный суд Республики Ингушетия исковое заявление о признании незаконными действия пенсионной службы и обязании произвести ему доплату удержанной части пенсии.
Кроме того, нами проведена проверка соблюдения требований о лицензировании медицинской деятельности в стоматологических клиниках (кабинетах), расположенных на территории г. Карабулак.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. При этом медицинская деятельность – это профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских услуг — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение; медицинское вмешательство — выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека.
В ходе проверки прокуратурой установлено, что на территории г. Карабулак 6 клиник (кабинетов) оказывают стоматологические услуги без лицензии на осуществление медицинской деятельности.
В связи с выявленными нарушениями законодательства в сфере охраны здоровья граждан в отношении 6 владельцев стоматологических клиник (кабинетов) возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), которые направлены для рассмотрения в мировые судебные участки республики, а также в Арбитражный суд Республики Ингушетия.
Также хочу добавить, что работа прокуратуры города Карабулак организована, так, чтобы были охвачены все направлениядеятельности по обеспечению законности, соблюдению конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Нами по обращению местного жителя проведена проверка исполнения законодательства при начислении ресурсоснабжающей организацией платы за потребленный природный газ в его домовладении. Установлено, что ресурсоснабжающей организацией необоснованно начислена плата за непотребленный энергоресурс на сумму свыше 121 тыс. рублей за период с апреля 2022 по август 2024 года в принадлежащем ему домовладении в г. Карабулак. Начисление за потребленный газ производилось по нормативу, а не по показаниям прибора учета газа.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратура внесла представление генеральному директору организации. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования произведен перерасчет по показаниям прибора учета газа, незаконно начисленная задолженность ликвидирована.
Также мы провели проверку соблюдения природоохранного законодательства ООО «Ингойл». Установлено, что на земельном участке в г. Карабулак, на месте расположения технических объектов ООО «Ингойл» с нефтяных цистерн и прилегающих конструкций, осуществлен сброс неочищенной пластовой воды с нефтесодержащей эмульсией, а также обнаружены нефтяные пятна.По результатам проверки прокуратурой города в отношении ООО «Ингойл» и генерального директора общества возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.6 КоАП РФ (порча земель в результате нарушения правил обращения с иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства).
По результатам рассмотрения постановлений прокурора назначены штрафы в размере 50 тыс. рублей, которые в настоящее время оплачены.
Мной утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 21-летней местного жителя. Он обвиняется по ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, перевозка и хранение без цели сбыта наркотического средства, в крупном размере).
По версии следствия, в июне 2024 года обвиняемый незаконно приобрел, перевозил и хранил в автомобиле своего знакомого марки «ВАЗ-21115» наркотическое средство — марихуана массой около 178 грамм для личного употребления. Он был задержан 19 июня 2024 г. в г. Карабулак сотрудниками полиции с поличным в ходе оперативно-розыскного мероприятия, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота. Уголовное дело прокурором направлено в Карабулакский районный суд Республики Ингушетия для рассмотрения по существу.
С учетом отведенного времени мной озвучены не все сферы, в которых была востребована работа прокуратуры г.Карабулака. И многое еще предстоит сделать.
К сожалению, не все намеченные задачи выполнены, имеются и некоторые недостатки. Намечены определенные мероприятия, реализация которых должна способствовать улучшению состояния законности. Планируется сосредоточить усилия на защите бюджета, государственной и муниципальной собственности от незаконных преступных посягательств.
В текущем году помимо озвученных определены и другие задачи, в их числе и активизация надзора за соблюдением прав предпринимателей при реализации органами местного самоуправления и органами контроля лицензионно-разрешительных процедур, за соблюдением требований законодательства при реализации национальных проектов, усиления контроля и надзора за исполнением принятых по искам прокурора судебных актов, в том числе о взыскании ущерба, вопросы профилактики и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних.
Благодарю за внимание!
Магомед Чахкиев