Согласно законодательству Российской Федерации, все работники имеют право на обеспечение и защиту своей трудовой деятельности.
Невыплата заработной платы свыше пятнадцати дней дает работнику право, известив работодателя в письменной форме, приостановить свою трудовую деятельность до момента произведения с ним полных расчетов, что закреплено ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации.
В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте, и за это время ему должен сохраняться средний заработок.
При этом необходимо учитывать, что приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.
Необходимо иметь ввиду, что законодатель установил случаи, когда приостановление работы не допускается:
— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
— в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
— государственными служащими;
— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Само по себе достижение договоренности с работником о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу не прекращает права на приостановление работы, поскольку обязанность работодателя по выплате заработной платы в полном объеме не ставится в прямую зависимость от возобновления работником работы.
Период приостановления работы длится до полного погашения задолженности, выплата работодателем части задержанных денежных средств не прерывает этот период и не является основанием для возобновления работником работы. При этом работник не обязан вновь извещать работодателя о приостановлении работы.
Указанные положения распространяются не только на задолженность, в связи с наличием которой работник приостановил работу, но и в отношении задержанных сумм за последующий период.
Обязанности работника возобновить работу должна предшествовать обязанность работодателя полностью устранить нарушение прав работника, т.е. выплатить работнику задержанную заработную плату, в состав которой входят оплата времени вынужденного прогула во время приостановления работы, проценты, предусмотренные ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помощник прокурора города Т.А. Бекботов